Тема призыва на военные сборы ежегодно вызывает множество вопросов у граждан, находящихся в запасе, и их работодателей. В 2026 году данный процесс регулируется Указом Президента РФ от № 892, а также нормами Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ и Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации» № 31-ФЗ. Ниже подробно разбираем законность действий военкомата, права призывников, обязанности работодателей и контакты для защиты своих интересов.
Правовая основа: в чем разница между сборами, призывом и мобилизацией?
Необходимо четко разграничивать три правовых института, чтобы не поддаваться дезинформации и панике:
- Военная служба по призыву (срочная служба): Осуществляется мужчинами 18–30 лет, не состоящими в запасе. Проходит один раз в жизни. Срок службы — 12 месяцев. Регулируется ст. 22 53-ФЗ.
- Мобилизация: Вводится Указом Президента в особых случаях (ч. 1 ст. 21 31-ФЗ). Приводит ВС и страну в военное положение. Призывников забирают на военную службу по мобилизации до окончания срока мобилизации. Частичная мобилизация 2022 г. (Указ № 647) официально завершена.
- Военные сборы: Плановое ежегодное мероприятие (ст. 54 53-ФЗ). Цель — повышение боевой готовности и совершенствование навыков только граждан, состоящих в запасе. Срок сборов обычно не превышает 2 месяцев (в сумме за все время пребывания в запасе — не более 12 месяцев). Это не мобилизация и не срочный призыв.
Кто подлежит призыву на военные сборы в 2026 году?
Согласно ст. 54 53-ФЗ и Указу № 892, на сборы призываются исключительно граждане в запасе (мужского пола), а именно:
- Уволенные с военной службы (по контракту или срочной) и зачисленные в запас.
- Выпускники военных вузов и военно-обучающих центров (военных кафедр) гражданских вузов.
- Граждане, достигшие 30 лет и не прошедшие срочную службу (получившие военный билет).
- Лица, не прошедшие службу по призыву в силу отсрочек или иных законных оснований.
- Прошедшие альтернативную гражданскую службу (АГС).
- Женщины, имеющие военную учетную специальность (ВУС) и состоящие в запасе (на добровольной основе или по призыву в установленных случаях).
Важно: На сборы не могут быть призваны граждане, снятые с воинского учета в связи с состоянием здоровья (категория «Д»), а также лица, имеющие неснятые или непогашенные судимости, и некоторые другие категории (ст. 23, 54 53-ФЗ).
Порядок получения повестки и явительства
Как вручается повестка?
С 2023 года действует механизм электронных повесток (Единый реестр призывников — ERP). Повестка считается врученной:
- При личном получении под роспись.
- Через ЕРП — в день размещения в личном кабинете на Госуслугах (даже если гражданин не заходил).
- По истечении 7 дней после направления почтой (заказным письмом с уведомлением).
Что делать, получив повестку?
- Не игнорируйте. Явьтесь в военкомат в указанные сроки для прохождения ВВК (военно-врачебной комиссии) и решения комиссии.
- Подготовьте документы: паспорт, военный билет, документы об образовании, семейном положении, здоровье (выписки, заключения), справка с места работы/учебы.
- Пройдите ВВК. Врачи определяют категорию годности (А, Б, В, Г, Д). Категория «В» (ограниченно годен) означает зачисление в запас без отправки на сборы (кроме особых случаев ч. 5 ст. 54 53-ФЗ). Категория «Г» — отсрочка на лечение до 6 месяцев.
- Обратитесь за защитой прав. Если вы не согласны с решением ВВК или призывной комиссии, вы имеете право обжаловать его в вышестоящую комиссию или в суд (ст. 32 53-ФЗ) в течение 3 месяцев.
Гарантии и права призывника на сборах
Закон надежно защищает социально-трудовые права граждан, призванных на сборы (гл. 10 53-ФЗ, ТК РФ):
- Сохранение рабочего места и должности (ст. 170 ТК РФ). Расторжение трудового договора по инициативе работодателя запрещено (кроме ликвидации организации).
- Сохранение среднего заработка работодателем за время прохождения сборов (оплачивается за счет средств федерального бюджета, работодатель компенсирует разницу между средним заработком и выплатами Минобороны).
- Бесплатное проезд до места сборов и обратно (Ж/Д, водный, автотранспорт — общий вагон/место; самолет — эконом-класс по решению Минобороны).
- Медицинское обеспечение на уровне военнослужащих по контракту.
- Питание и униформа предоставляются бесплатно.
- Доп. гарантии: не включается в стаж работы для исчисления отпуска? Нет, включается в общий трудовой стаж и непрерывный стаж (для пенсии и льгот).
Обязанности работодателя: инструкция по действиям
Работодатель несет персональную ответственность за соблюдение прав сотрудника (ст. 170 ТК РФ, Постановление Правительства РФ № 636):
- Освободить сотрудника от работы на время сборов на основании повестки и приказа о зачислении в воинское формирование.
- Издать приказ об освобождении от работы (форма Т-6 или свой бланк) со ссылкой на повестку.
- Рассчитать и выплатить средний заработок за время отсутствия (не позднее следующего за периодом сбора расчетного периода).
- Сдать отчетность в военкомат по форме № 10 (сведения о призывниках).
- Запрещено: уволить, перевести на нижеоплачиваемую работу, лишить премии, не выплачивать средний заработок.
Шаблон приказа работодателя:
ПРИКАЗ № [Номер] от [Дата]
г. [Город]
Об освобождении от работы в связи с призывом на военные сборы
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 170 ТК РФ и повесткой военкомата [Название] № [Номер] от [Дата],
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Освободить [ФИО полностью], занимающего должность [Название], от работы с [Дата начала] по [Дата окончания] для прохождения военных сборов в [Название воинской части/место сбора].
2. Сохранить за работником рабочее место и должность.
3. Начислить и выплатить средний заработок за период прохождения сборов.
4. Контроль за исполнением — за [Должность ответственного лица].
[Подпись руководителя / М.П.]
Основания для отсрочки или освобождения от сборов
Даже имея повестку, гражданин может законно не явиться на сборы при наличии оснований (ст. 24, 54 53-ФЗ):
- Состояние здоровья: Категория годности «В» (ограниченно годен) или «Д» (негоден). Категория «Г» — отсрочка на 6 месяцев для лечения.
- Семейные обстоятельства: Наличие двух и более детей до 18 лет; ребенка-инвалида до 3 лет; опеки над несовершеннолетним братом/сестрой; беременной жены (срок > 26 недель); единственного кормильца нетрудоспособных родственников.
- Учеба: Очная форма в вузе/колледже (на весь срок обучения), аспирантура/докторантура.
- Служебные основания: Депутаты, судьи, сотрудники МВД, ФСИН, МЧС, таможни, пожарной охраны, сотрудники ФСБ, СВР, ФСО (пока занимают должность).
Для получения отсрочки необходимо заявить об основаниях в призывной комиссии до вынесения решения о направлении на сборы, предоставив подтверждающие документы.
Горячие линии и куда жаловаться на незаконные действия военкомата
Если вы считаете, что повестка вынесена с нарушением закона (вы не в запасе, есть отсрочка, ошибка в данных, давление, угрозы), действуйте по закону:
Федеральные горячие линии:
- Министерство обороны РФ (Главное организационно-мобилизационное управление): ### (круглосуточно, бесплатно по РФ). Прием обращений по призыву, сборам, ВВК.
- Генеральная прокуратура РФ (Интернет-приемная): genproc.gov.ru — для жалоб на нарушение прав призывников работниками военкоматов.
- Общественный совет при Минобороны РФ: Телефон доверия по вопросам призыва — уточняйте на сайте mil.ru (раздел «Обратная связь»).
Региональные контакты (пример для Москвы и МО, в других регионах аналогично):
- Телефоны призывных комиссий субъектов РФ, публикуются на официальных сайтах администраций регионов (раздел «Воинский учет» / «Призыв»).
- Прокуратура вашего района/города — контроль за законностью действий военкомата.
- Суды — обжалование решения призывной комиссии (административный иск, госпошлина не взимается).
Алгоритм защиты прав:
- Письменное заявление в призывную комиссию военкомата с просьбой разъяснить основание призыва / предоставить отсрочку (сохраните входящий номер).
- Жалоба в вышестоящую призывную комиссию (районную/городскую/областную) в течение 3 месяцев.
- Жалоба в прокуратуру (проверка законности).
- Иск в суд (рассматривается в порядке ГПК РФ / КАС РФ в зависимости от субъекта).
Частые вопросы (FAQ)
Могут ли забрать на сборы сразу в зону СВО?
Нет. Военные сборы проходят на учебных полигонах, в учебных центрах и воинских частях на территории РФ по учебной программе. Направление в зону проведения СВО возможно только при заключении контракта о добровольной военной службе (ст. 54 53-ФЗ не предусматривает отправку в зону боевых действий). Любые заявления о «мобилизации под прикрытием сборов» — дезинформация.
Что если я не получил повестку, но меня звонит военкомат?
Звонок не является законным способом уведомления (кроме уточнения данных). Юридически повестка вручается только тремя способами (лично, через ЕРП/Госуслуги, почтой). Однако игнорировать контакт не стоит — лучше явиться лично или направить письменное объяснение почтой/через Госуслуги, зафиксировав факт.
Может ли работодатель не пустить на сборы?
Нет. Работодатель обязан освободить. Отказ — грубое нарушение ст. 170 ТК РФ, грозит штрафами (до 200 тыс. руб. для юрлиц) и компенсациями работнику. Работодатель не имеет права оценивать законность повестки, это компетенция призывной комиссии и суда.
Сколько раз в жизни можно призвать на сборы?
Закон не устанавливает лимит по количеству призывов, но устанавливает общий лимит по сроку: суммарная продолжительность сборов за все время пребывания в запасе не должна превышать 12 месяцев (ч. 2 ст. 54 53-ФЗ). Если вы уже прошли 12 месяцев сборов, новый призыв незаконен.
Призыв на военные сборы в 2026 году — это законное, плановое мероприятие, регулируемое Указом Президента № 892 и Федеральным законом № 53-ФЗ. Военкомат действует в строгом соответствии с законодательством. Граждане в запасе обязаны явиться по повестке, однако обладают полным комплексом прав: на объективную ВВК, получение законных отсрочек, сохранение работы и заработка, обжалование решений.
Главное правило: не прятаться от повесток, а грамотно реализовывать свои права — через призывную комиссию, прокуратуру и суд. Используйте официальные горячие линии Минобороны (###) и прокуратуры для консультаций и защиты нарушенных интересов. Знание закона — ваша главная защита.
Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией в конкретном деле. Для решения индивидуальных вопросов обратитесь к адвокату или в правозащитные организации.