Взаимодействие работодателей с военными комиссариатами (военкоматами) регулируется Федеральным законом от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». С вступлением в силу Федерального закона от № 270-ФЗ процедуры кардинально изменились: полностью запущен Единый электронный реестр военнообязанных (ЕРВ)‚ а порядок передачи сведений переведен в цифровой формат. Ниже представлена подробная статья-справочник‚ структурированная как ответы на частые вопросы «горячей линии» по воинскому учету.

Кто обязан предоставлять сведения?

Согласно ст. 8.1 Закона № 53-ФЗ‚ обязанность вести воинский учет и предоставлять сведения в военкомат возлагается на:

• Организации (юридические лица) — независимо от формы собственности‚ вида деятельности и численности штата;
• Индивидуальные предприниматели (ИП)‚ имеющие наемных работников.

Важно: Как указано в разъяснениях (в т.ч. постановление Президиума ВАС РФ № 13798/08)‚ ИП не входят в перечень субъектов‚ на которых распространяются штрафные санкции КоАП РФ за нарушения по воинскому учету (ст. 5.27‚ 19.25 КоАП РФ)‚ однако обязанность предоставлять сведения у них сохраняется.

Какие именно сведения подлежат передаче (Состав отчетности)

Работодатель должен направлять в военкомат (теперь, в ЕРВ через оператора Госуслуг) следующие категории сведений о гражданах‚ состоящих на воинском учете:

А. При приеме на работу и увольнении (Срок: 2 недели)

1. Сведения о гражданах‚ подлежащих воинскому учету‚ принятых на работу;
2. Сведения о гражданах‚ уволенных с работы;
3. Копии приказов (распоряжений) о приеме и увольнении.

Б. Изменения в личных данных и статусе сотрудника (Срок: 5 рабочих дней)

Необходимо уведомить военкомат об изменениях‚ произошедших у военнообязанных сотрудников:

• Изменение фамилии‚ имени‚ отчества;
• Изменение семейного положения;
• Изменение образования (получение нового уровня‚ специальности);
• Изменение структурного подразделения или должности;
• Изменение места жительства или места пребывания (в т.ч. не подтвержденных соответствующей регистрацией);
• Изменение состояния здоровья (если стало известно работодателю);
• Наличие/отсутствие освобождения от призыва‚ отсрочек‚ медицинских противопоказаний.

В. Сведения о гражданах‚ не вставших на воинский учет (Срок: 3 рабочих дня)

Если при приеме на работу выявлен гражданин (мужчина 18–30 лет‚ женщины с военной ВУС)‚ который не состоит на воинском учете (нет воинского билета‚ нет справки вместо него‚ нет регистрации в ЕРВ)‚ работодатель обязан:

1. В течение 3 рабочих дней направить сведения о таком гражданине в военкомат;
2. Вручить сотруднику направление в военный комиссариат для вставки на учет.

Г. Плановые отчеты и сверка данных

• План работ по воинскому учету и бронированию, утверждается ежегодно;
• Сведения для сверки данных ЕРВ — по требованию военкомата или оператора реестра;
• Сведения о призывниках/военнообязанных для планирования призывных кампаний.

Сроки предоставления сведений (Актуально на 2025–2026 гг.)

Форма и способ сдачи: Цифровая трансформация (Закон № 270-ФЗ)

До августа 2024 года отчетность сдавалась на бумажном носителе (курьером/Почтой России). С вступлением в силу изменений:

• Основной способ: Направление сведений оператору государственного информационного ресурса (ЕРВ) через Единый портал Госуслуг (ЕПГУ)‚ региональные порталы Госуслуг или иные уполномоченные информационные системы (например‚ через API в 1С:ЗУП‚ Контур.Экстерн‚ СБИС и др.).
• Бумажный документооборот: Сохраняется как резервный или по согласованию с военкоматом‚ но приоритет — электронный.
• Через Госуслуги напрямую в военкомат больше не нужно — данные уходят в ЕРВ‚ откуда военкомат забирает их автоматически.

Ответственность за нарушения (Штрафы 2024–2026 гг.)

С вступили в силу ужесточенные штрафы (ст. 5.27‚ 19.25 КоАП РФ):

• На должностных лиц: от 10 000 до 50 000 руб. (повышены в 2023 г.);
• На организации: от 100 000 до 500 000 руб.;
• За несвоевременное сообщение о призывнике/военнообязанном: штрафы налагаются за каждое несвоевременно представленное сведение.

Примечание: Штрафы применяются к организациям и их должностным лицам. ИП в качестве субъектов КоАП по этим статьям не привлекаются‚ но обязанность предоставлять сведения остается.

Практический алгоритм действий HR/Кадровца (Чек-лист)

1. При приеме: Проверить наличие учетного документа (военный билет‚ справка‚ запись в ЕРВ). Запросить данные для ЕРВ (СНИЛС‚ паспорт‚ адрес‚ образование‚ здоровье).
2. В 1С/Учете: Завести карточку военнообязанного‚ заполнить все обязательные реквизиты (ВУС‚ категория годности‚ воинское звание‚ военкомат учета).
3. Отправка в ЕРВ: Сформировать пакет сведений (XML/JSON) и отправить через интегрированный сервис (Контур‚ СБИС‚ 1С-Отчетность‚ личный кабинет Госуслуг орг.) в течение установленных сроков.
4. Контроль статуса: Отслеживать квитанции о приеме (подтверждение доставки в ЕРВ). При ошибках, корректировать и пересылать в течение 3 дней.
5. Сверка: Раз в квартал/полугодие проводить сверку списков сотрудников с данными военкомата/ЕРВ.
6. Бронирование: При необходимости — готовить пакет документов на бронирование ключевых сотрудников и направлять в установленном порядке.

Частые вопросы «Горячей линии» (FAQ)

Вопрос 1: Надо ли сдавать отчет‚ если в организации нет военнообязанных?

Ответ: Да‚ организация должна сообщить в военкомат (в ЕРВ) об отсутствии военнообязанных сотрудников. Обычно это делается при сдаче ежегодного плана или по запросу.

Вопрос 2: Что делать‚ если сотрудник отказывается предоставлять военный билет/данные?

Ответ: Работодатель не имеет права требовать военный билет при приеме (только СНИЛС и паспорт обязательны по ТК РФ)‚ но обязан запросить сведения для воинского учета. Если сотрудник не предоставил данные — работодатель заполняет известные сведения (ФИО‚ дата рождения‚ паспорт‚ СНИЛС‚ должность) и направляет их в военкомат с пометкой «сведения предоставлены частично / сотрудник отказал». Это снимает ответственность с работодателя.

Вопрос 3: Как передать сведения об ИП без сотрудников?

Ответ: ИП без наемных работников не являются субъектами воинского учета в организации и не сдают отчетность за себя. Воинский учет ИП ведет военкомат по месту жительства ИП лично.

Вопрос 4: Нужно ли сообщать об изменении адреса регистрации‚ если сотрудник не переоформил прописку?

Ответ: Да. Согласно разъяснениям (Госуслуги Москвы‚ ст. 8.1 53-ФЗ)‚ сведения о месте пребывания направляются даже если они не подтверждены регистрацией. Достаточно заявления сотрудника или служебной записки.

Вопрос 5: Каков порядок действий при получении повестки сотрудником?

Ответ:

1. Вручить повестку под роспись (или заказать вручение через ЕРВ/Госуслуги).
2. Обеспечить явику сотрудника в военкомат (освободить от работы с сохранением среднего заработка по ст. 170 ТК РФ).
3. Направить в военкомат сведения о явике/неявике в установленный срок.

Полезные ресурсы и инструменты для автоматизации

• Единый портал Госуслуг (Госуслуги.Организации) — личный кабинет для ручной загрузки отчетов;
• 1С:ЗУП / 1С:Комплексная автоматизация — встроенный функционал «Воинский учет» (настройка реестров‚ формирование XML для ЕРВ);
• Контур.Экстерн‚ СБИС‚ Такском‚ Астрал.Отчетность, операторы ЭДО/Отчетности с модулями воинского учета и интеграцией с ЕРВ;
• Справочно-правовые системы (КонсультантПлюс‚ Гарант), актуальные тексты Закона № 53-ФЗ‚ Постановления № 732‚ КоАП с комментариями.

Резюме

На 2025–2026 годы ключевыми моментами являются:

• Полный переход на электронное взаимодействие через ЕРВ (Госуслуги);
• Строгое соблюдение сроков: 2 недели (прием/увольнение)‚ 5 дней (изменения)‚ 3 дня (неучет);
• Полнота и достоверность данных (ФИО‚ СНИЛС‚ ВУС‚ категория годности‚ адрес‚ здоровье);
• Ведение внутреннего учета в 1С/HR-системе с последующей автоматической выгрузкой;
• Понимание‚ что штрафы существенны и налагаются за каждую ошибку/просрочку.

Рекомендуется назначить ответственного за воинский учет (специалиста по кадрам или секретаря комиссии)‚ настроить автоматизацию в используемой учетной системе и регулярно проводить внутренние аудиты данных перед призывными кампаниями (весенней и осенней).

Данная статья подготовлена на основе действующего законодательства (53-ФЗ‚ 270-ФЗ‚ КоАП РФ‚ Постановление Правительства РФ № 732) и разъяснений Минобороны‚ ФНС‚ Роструда на . Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к трудовому юристу или в местный военкомат.