Ведение воинского учета — это прямая обязанность каждого работодателя (юридического лица), в штате которого есть хотя бы один военнообязанный сотрудник. С 2024 года процесс отчетности претерпел кардинальные изменения: почти полный переход на электронный формат через ГИС «Воинский учет» и портал «Госуслуги». В этой статье подробно разбираем, какие отчеты сдавать, в какие сроки, через какие официальные сайты и за что грозит штраф.
Кто обязан сдавать отчетность в военкомат
Согласно Постановлению Правительства РФ № 719 и Инструкции Минобороны № 700, воинский учет ведут:
- Все юридические лица (организации), имеющие в штате военнообязанных (мужчин 18–30 лет призывного возраста, военнообязанных в запасе, лиц с воинским званием, женщин с военной специальностью/ВУС).
- Филиалы и представительства, если они имеют отдельный штат и печать.
Важно: Индивидуальные предприниматели (ИП) освобождены от обязательной сдачи отчетности в военкомат (п. 2 Положения № 719), если иное не предусмотрено федеральным законом.
Официальные сайты для сдачи отчетности (2024–2026 гг.)
С 1 октября 2024 года (ФЗ № 413) основным способом взаимодействия с военкоматом стал электронный документооборот. Бумажные отчеты принимаются только в исключительных случаях или по согласованию.
ГИС «Воинский учет» (Единая государственная информационная система)
Это основной федеральный ресурс для автоматизированного ведения воинского учета.
- Адрес: voinsky-uchet.mil.ru (требуется усиленная квалифицированная электронная подпись — УКЭП).
- Функции: ведение лицевых карточек, формирование и отправка отчетных форм, получение повесток и запросов от военкомата, бронирование сотрудников.
- Доступ: Получает уполномоченное лицо организации (ответственный за воинский учет) после регистрации и подтверждения полномочий.
Портал «Госуслуги» (Раздел «Воинский учет»)
Упрощенный интерфейс для малого бизнеса и организаций, не готовых к полной интеграции с ГИС.
- Адрес: gosuslugi.ru → Раздел «Общество и право» → «Воинский учет».
- Возможности: подача сведений о приеме/увольнении, изменении данных, загрузка сканов документов, получение уведомлений.
Сайты региональных военкоматов
На официальных сайтах военно-комиссариатов субъектов РФ (например, voenkomat.mos.ru для Москвы, spb-voenkomat.ru для СПб) публикуются:
- Контактные данные и реквизиты для связи.
- Локальные нормативные акты и образцы заполнения.
- Графики приема граждан и комиссий по бронированию.
- Новости законодательства (изменения в формах, сроках).
Основные отчетные формы и сроки сдачи (актуально на 2025–2026 гг.)
Ниже приведена сводная таблица основных форм, утвержденных Приложениями к Положению № 719 и Инструкции № 700.
| № | Наименование формы / Документ | Нормативная основа (Приложение) | Срок подачи | Куда сдавать / Адресат |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Форма № 18 «Карточка учёта организации» | Приложение № 18 к Методическим рекомендациям Минобороны | При постановке на учет, в течение 2 недель; Ежегодно — в период с октября по декабрь | Военкомат по месту учета организации (3 экз.: военкомат, организация, РКБ) |
| 2 | План работ по воинскому учёту | Приложение № 17 к Методическим рекомендациям | Ежегодно не позднее 31 декабря текущего года на следующий | Военкомат по месту учета организации |
| 3 | Сведения о гражданах при приеме на работу / увольнении | Приложение № 2 к Положению № 719 | В течение 5 дней с даты приема или увольнения | Военкомат по месту воинского учета сотрудника |
| 4 | Сведения об изменениях в данных военнообязанного (семейное положение, образование, здоровье, адрес, должность) | Приложение № 2 к Порядку (Приложение 13 к Инструкции № 700) | В течение 5 дней с момента информирования работодателя | Военкомат по месту воинского учета сотрудника |
| 5 | Сведения о гражданах, подлежащих ВУ, по запросу военкомата | Пп. 32 «б» Положения № 719 (Форма по запросу) | В течение 2 недель с даты получения запроса | Военкомат, направивший запрос |
| 6 | Сведения о гражданах, обязанных состоять на ВУ, но не состоящих на учете | Приложение № 6 к Положению № 719 | В течение 3 рабочих дней с даты выявления | Военкомат по месту воинского учета сотрудника |
| 7 | Информационное письмо о неоговоренных исправлениях, подделках, неисполнении обязанностей | Произвольная форма (с уведомлением работника) | В течение 5 дней с даты выявления | Военкомат по месту воинского учета работника |
| 8 | Списки сотрудников на ВУ для сверки с данными военкомата (Лицевые карточки) | Приложение № 23 к Инструкции № 700 | Не реже одного раза в год | Военкомат по месту учета организации и по месту ВУ сотрудников |
Порядок перехода на электронную отчетность (ГИС «Воинский учет»)
С 2024 года Минобороны РФ осуществляет поэтапный перевод всех организаций на ведение воинского учета исключительно в ГИС.
Этапы подключения:
- Назначение ответственного лица. Приказ о назначении лица, ответственного за воинский учет (с правом подписи УКЭП).
- Получение УКЭП. Квалифицированная электронная подпись на флеш-накопителе (токене) ФСБ-сертифицированного УЦ.
- Регистрация в ГИС. Переход по ссылке
voinsky-uchet.mil.ru, авторизация через ЕСИА (Госуслуги) с повышенным уровнем доверия или УКЭП. - Подтверждение полномочий. Загрузка скана приказа о назначении и устава/учредительных документов.
- Загрузка данных. Внесение сведений об организации и импорт/ручное заполнение лицевых карточек военнообязанных.
Преимущества ГИС: автоматическое формирование форм № 18, списков на сверку, уведомлений; мгновенная доставка документов военкомату; отсутствие риска утери бумажных оригиналов; уведомления о новых повестках и запросах в личном кабинете.
Ответственность за нарушение правил воинского учета
Нарушение сроков, порядка сдачи или отказ в предоставлении сведений влечет административную ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ (ред. ФЗ от № 309-ФЗ):
- На должностных лиц: штраф от 10 000 до 20 000 руб. (за каждое нарушение).
- На юридических лиц: штраф от 100 000 до 500 000 руб.
- В случае повторного нарушения в течение года — штрафы увеличиваются (до 50 000 руб. для должностных лиц, до 1 000 000 руб. для юрлиц) либо дисквалификация/приостановка деятельности до 90 дней.
Примечание: Штрафы применяются за каждую несданную форму или за каждого сотрудника, по которому не представлены сведения.
Чек-лист ответственного за воинский учет на 2025–2026 годы
- [ ] Организация поставлена на воинский учет (сдана Форма № 18).
- [ ] Утвержден План работ на 2025/2026 год (сдан до 31.12).
- [ ] Настроен доступ к ГИС «Воинский учет» (УКЭП получена, регистрация пройдена).
- [ ] Лицевые карточки (Приложение № 23) заведены/актуализированы для всех военнообязанных сотрудников.
- [ ] Отработан регламент: прием/увольнение/изменение данных → сдача сведений в 5-дневный срок через ГИС/Госуслуги.
- [ ] Проведена ежегодная сверка списков с военкоматом.
- [ ] Обеспечено хранение документов ВУ (журналы учета, повестки, лицевые карточки) в течение установленных сроков.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли сдавать отчетность, если в организации работают только женщины?
Если женщины не имеют военной специальности (ВУС) и не состоят на воинском учете — организация не ставится на воинский учет и отчетность не сдает. Если есть хотя бы одна женщина с ВУС (врач, связной, оператор РЭБ и др.), учет ведется по общим правилам.
Что делать, если сотрудник отказался предоставить военный билет при приеме?
Работодатель не имеет права отказать в приеме на работу из-за отсутствия военного билета (ст. 64 ТК РФ). Однако в течение 5 дней обязан направить в военкомат сведения по Приложению № 6 (о гражданине, обязанном состоять на учете, но не состоящем на нем) и письменно уведомить сотрудника о необходимости явиться в военкомат.
Можно ли сдавать отчеты почтой или вручную в 2025 году?
Законодательно установлен приоритет электронного взаимодействия через ГИС «Воинский учет». Бумажный документооборот сохраняется как резервный или для организаций, еще не подключенных к ГИС (в порядке поэтапного перехода). Рекомендуется полностью перейти на электронный формат, чтобы избежать рисков утери почтой и подтверждения факта сдачи.
Где взять актуальные бланки форм?
В ГИС «Воинский учет» бланки генерируются автоматически на основе введенных данных. Образцы заполнения (в формате PDF/Word) можно скачать на официальном сайте вашего регионального военкомата в разделе «Для работодателей» / «Воинский учет» или на сайте structure.mil.ru (официальный сайт Минобороны РФ).
Резюме: Ключевым вектором 2024–2026 годов является полная цифровизация воинского учета. Основной инструмент работодателя — ГИС «Воинский учет» (voinsky-uchet.mil.ru). Своевременное подключение к системе, актуализация лицевых карточек и соблюдение 5-дневного срока отчета об изменениях — залог отсутствия штрафов и бесперебойной работы организации в условиях мобилизационной готовности.