Войсковая охрана и ведомственная военизированная охрана: правовые основы, структура и ключевые отличия

Подробный разбор войсковой охраны ВС РФ: структура караульной службы, статус ведомственных охран и официальные каналы связи.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Понятия «воинская часть» и «войсковая охрана» тесно связаны, но имеют принципиально разные правовые и организационные основы. В данной статье подробно разбирается структура гарнизонной и караульной службы в Вооруженных Силах РФ, а также статус современных ведомственных военизированных охран. В конце материала приведена информация о процедуре обращений и официальных каналах связи.

Войсковая охрана в системе Вооруженных Сил РФ

Основой правового регулирования службы охраны в воинских частях являеться Устав гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от № 549). Войсковая охрана — это не отдельная воинская часть, а режим службы, организуемый командиром части (начальником организации) для защиты личного состава, имущества, вооружения и обеспечения внутреннего распорядка.

Состав и организационная структура

Войсковая охрана формируется за счет личного состава самой воинской части. В ее состав входят:

  • Командир охраны (командир караула), офицер (прапорщик, мичман) или сержант (старшина), назначенный командиром части. Несет личную ответственность за выполнение задач.
  • Смены караула (постов) — солдаты, матросы, сержанты, старшины, проходящие смену по расписанию.
  • Собаководы служебной собаки (при наличии в штате кинологической группы/взвода).
  • Дежурные офицеры части — старшие по званию офицеры, осуществляющие общее руководство охраной и караулами в сутки дежурства.

Основные виды караулов и постов

  1. Внутренний караул — обеспечивает охрану штаба, парка вооружения, склада боеприпасов, ГСМ, продовольственных складов и иных объектов внутри территории части.
  2. Внешний караул (посты на въезде/выезде) — контролирует проход и проезд личного состава, гражданских лиц, транспорта; проверяет пропуска и документы.
  3. Караулы на местах дислокации подразделений — при выезде в поле, на учения или в зону выполнения задач.
  4. Посты охраны вооружения и военной техники — специальные посты у парков БТР, танков, самолетов, ракетных комплексов.

Задачи и полномочия

Согласно Уставу, основные задачи охраны:

  • Охрана личного состава от противоправных посягательств.
  • Охрана вооружения, военной техники, боеприпасов, материальных ценностей.
  • Обеспечение установленного режима доступа на территорию части (пропускной режим).
  • Пресечение нарушений уставных правил внутренней службы и правил ношения военной формы.
  • Задержание лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемой территории, с последующей передачей в компетентные органы (военную полицию, следственные органы).

Важно: Солдаты на посту вооружены (как правило, АК-74/АК-12 с магазином в сумке/на патронташе или в руках в зависимости от уровня угрозы и приказа командира) и действуют строго по Инструкции по службе караулов и постов. Применение физической силы, спецсредств и оружия регламентировано Федеральным законом «О полиции» (по аналогии) и Уставом, а также ст. 37 УК РФ (необходимая оборона) и ст. 38 УК РФ (экстремальная необходимость).

Ведомственная военизированная охрана (ВОХР): история и современность

Часто гражданские лица и даже военнослужащие путают «войсковую охрану» (внутреннюю, по Уставу) с «военизированной охраной» (ВОХР). Это разные институты.

Исторический контекст (по данным открытых источников)

Как следует из энциклопедических данных, Военизированная охрана (ВОХР) существовала в СССР и России с 1924 по 2002 год как единая централизованная система ведомственной государственной охраны объектов важного государственного значения (промышленность, транспорт, ядерная отрасль, ГУЛАГ и др.).

  • Правовой статус: Сотрудники ВОХР были равноправлены с работниками ведомств, входили в профсоюзы, но имели воинские звания (до 1999 г.) или специальные звания, носили форму с отличиями (шапка с кокардой, погоня, шевроны «ВОХР»).
  • Вооружение: Нарезное стрелковое оружие (Сайга, АКС-74У), пистолеты (ПМ, АПС), в отдельных случаях — пулеметы, гранатометы (для охраны особо важных объектов).
  • Преемники: В 1999–2002 гг. Федеральная служба военизированной охраны РФ была ликвидирована. Функции перешли к Федеральной охранной службе (ФОС РФ), а затем — к ведомственным охранам министерств и госкорпораций.

Современные ведомственные военизированные охраны

На данный момент единой «ВОХР» не существует. Существуют ведомственные военизированные охраны (ВВО) при конкретных федеральных органах исполнительной власти и госкорпорациях. Их правовая основа — Федеральный закон от № 58-ФЗ «О ведомственной охране» и специальные законы (о Росатоме, Роскосмосе, РЖД и др.).

Основные современные структуры:

  • Военизированная охрана Росатома (охрана ядерных объектов, предприятий ядерного топливного цикла).
  • Военизированная охрана Роскосмоса (космодромы, ракетно-космические объекты).
  • Военизированная охрана Роснефти / Транснефти / Газпрома (нефтепроводы, НПЗ, ГПП).
  • Военизированная охрана Российских железных дорог (РЖД) (грузовые станции, депо, мосты, тунели).
  • Охрана МЧС, МВД (объектовая), ФСИН, ФССИН — имеют свои военизированные подразделения.

Ключевые отличия от воинской охраны:

Критерий Войсковая охрана (ВЧ/Устав) Ведомственная ВОХР (58-ФЗ)
Кто охраняет Военнослужащие самой части (по расписанию) Профессиональные сотрудники (гражданские лица, проходящие службу по контракту)
Что охраняют Территория части, парки, склады, внутренний уклад Объекты критической инфраструктуры (ядерные, космонавтика, нефтегаз, транспорт)
Вооружение Стандартное армейское (АК, РПК, РПГ) Специальное (ПМ, АКС-74У, Сайга, снайперские винтовки, бронежилеты, БТР у некоторых)
Подчиненность Командиру части -> Командиру гарнизона Руководителю ведомства / Директору Охраны -> ФСБ (методический надзор)

Контакты для обращений: куда писать и звонить

Внимание: Публикация личных номеров телефонов командиров частей, дежурных по части или конкретных постов в открытом интернете запрещена требованиями информационной безопасности (указаниями Генерального штаба, законами о гостайне и защите персональных данных). Ниже приведены официальные процедуры и каналы связи, действующие на 2026 год.

Обращения по вопросам службы в воинской части (войсковая охрана)

  • Официальный сайт Министерства обороны РФ: mil.ru — раздел «Обращения граждан» (электронная приемная).
  • Единый государственный портал госуслуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — сервис «Обращение в Министерство обороны РФ» (требуется подтвержденная учетная запись).
  • Телефон доверия (Горячая линия) Минобороны РФ: ### (круглосуточно, бесплатно по РФ). Принимает сообщения о нарушении прав военнослужащих, коррупции, нестатутарных отношениях, проблемах с питанием/медициной/обмундированием.
  • Военная прокуратура: Обращения направляются в garnisonную военную прокуратуру (адрес можно уточнить на сайте genproc.gov.ru в разделе «Территориальные органы»).
  • Прямой контакт с частью: На главных воротах каждой воинской части на информационном стенде обязаны быть вывешены:
    • Телефон дежурного по части (дежурного офицера).
    • Телефон командира части / штаба.
    • Телефон гарнизонной военной полиции (если garnisonный commandant).

Обращения в ведомственные военизированные охраны (ВВО)

Контакты конкретных управлений охраны (УВО, ОВО) публикуются на официальных сайтах ведомств-владельцев объектов:

  • Росатом: Сайт rosatom.ru -> Контакты -> Управление физической защиты и охраны.
  • Роскосмос: Сайт roscosmos.ru -> Деятельность -> Безопасность.
  • РЖД (Охрана): Сайт rzd.ru -> Клиентам -> Безопасность / Охрана.
  • Транснефть / Роснефть / Газпром: Соответствующие разделы на корпоративных сайтах (часто требуют авторизации или обращения через форму обратной связи).

Для обращений по вопросам трудоустройства, прохода на объект, утери пропуска — используйте форму «Обратная связь» на сайте конкретной охранной организации или звоните по телефонам, указанным на пропускных пунктах (КПП) объекта.

Экстренные ситуации и правонарушения на охраняемых территориях

  1. 112 — Единый номер экстренных служб (полиция, пожарная, скорую, газовую). Работает с любого телефона, даже без сим-карты.
  2. 102 — Полиция (МВД России). Вызов наряда на КПП или в зоне ответственности ведомственной охраны при обнаружении преступлений.
  3. Телефон гарнизонного коменданта (для военных городов/объектов), уточняется на сайте гарнизона или у командира части.

Порядок действий при необходимости связаться с воинской частью

  1. Определите цель обращения:
    • Связаться с конкретным военнослужащим — используйте почтовый адрес части (воинская часть № XXXXX, г. Город, индекс) или связь через родственников/сообщники.
    • Сообщить о нарушении устава/прав — звоните на Горячую линию Минобороны (###) или пишите через Госуслуги.
    • Получить справку/документ — обращайтесь в архив части или в военкомат по месту жительства (для бывших военнослужащих).
  2. Подготовьте данные: Номер воинской части (в/ч), ФИО военнослужащего, личный номер (если известен), суть вопроса.
  3. Выберите канал: Электронный (Госуслуги, сайт Минобороны) — быстрее и оставляет следы регистрации. Письменное (Почта России, заказное с уведомлением) — юридически значимо. Устное (телефон дежурного) — для срочных вопросов (пропуск, экстренная связь).

Важные нормативные акты для изучения

Для глубокого понимания правовой базы рекомендуется обратиться к первоисточникам (действующим редакциям на pravo.gov.ru или consultant.ru):

  • Указ Президента РФ от № 549 «Об утверждении Устава гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил Российской Федерации».
  • Федеральный закон от № 31-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 10, 34, 59).
  • Федеральный закон от № 58-ФЗ «О ведомственной охране».
  • Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
  • Приказ Минобороны РФ от № 100 «Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению пропускного режима на территории воинских частей».

Войсковая охрана — это ежедневная боевая задача личного состава воинской части, регламентированная Уставом, направленная на сохранение боеготовности и имущества Министерства обороны. Ведомственная военизированная охрана (ВВО) — это профессиональные структуры спецведомств (Росатом, Роскосмос, РЖД и др.), охраняющие объекты критической инфраструктуры на базе закона № 58-ФЗ.

Для решения вопросов, связанных со службой, безопасностью или проходом на территорию, используйте исключительно официальные каналы: портал Госуслуги, сайт Минобороны (mil.ru), горячую линию ###, а также информационные стенды на КПП воинских частей и объектов ведомственной охраны. Не доверяйте неофициальным базам данных номеров телефонов воинских частей в интернете — они часто устарели или используются мошенниками.


Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов РФ и энциклопедических данных. Актуальность контактных телефонов конкретных подразделений рекомендуется проверять на официальных ресурсах на дату обращения.