Понятия «воинская часть» и «войсковая охрана» тесно связаны, но имеют принципиально разные правовые и организационные основы. В данной статье подробно разбирается структура гарнизонной и караульной службы в Вооруженных Силах РФ, а также статус современных ведомственных военизированных охран. В конце материала приведена информация о процедуре обращений и официальных каналах связи.
Войсковая охрана в системе Вооруженных Сил РФ
Основой правового регулирования службы охраны в воинских частях являеться Устав гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от № 549). Войсковая охрана — это не отдельная воинская часть, а режим службы, организуемый командиром части (начальником организации) для защиты личного состава, имущества, вооружения и обеспечения внутреннего распорядка.
Состав и организационная структура
Войсковая охрана формируется за счет личного состава самой воинской части. В ее состав входят:
- Командир охраны (командир караула), офицер (прапорщик, мичман) или сержант (старшина), назначенный командиром части. Несет личную ответственность за выполнение задач.
- Смены караула (постов) — солдаты, матросы, сержанты, старшины, проходящие смену по расписанию.
- Собаководы служебной собаки (при наличии в штате кинологической группы/взвода).
- Дежурные офицеры части — старшие по званию офицеры, осуществляющие общее руководство охраной и караулами в сутки дежурства.
Основные виды караулов и постов
- Внутренний караул — обеспечивает охрану штаба, парка вооружения, склада боеприпасов, ГСМ, продовольственных складов и иных объектов внутри территории части.
- Внешний караул (посты на въезде/выезде) — контролирует проход и проезд личного состава, гражданских лиц, транспорта; проверяет пропуска и документы.
- Караулы на местах дислокации подразделений — при выезде в поле, на учения или в зону выполнения задач.
- Посты охраны вооружения и военной техники — специальные посты у парков БТР, танков, самолетов, ракетных комплексов.
Задачи и полномочия
Согласно Уставу, основные задачи охраны:
- Охрана личного состава от противоправных посягательств.
- Охрана вооружения, военной техники, боеприпасов, материальных ценностей.
- Обеспечение установленного режима доступа на территорию части (пропускной режим).
- Пресечение нарушений уставных правил внутренней службы и правил ношения военной формы.
- Задержание лиц, совершивших преступления или административные правонарушения на охраняемой территории, с последующей передачей в компетентные органы (военную полицию, следственные органы).
Важно: Солдаты на посту вооружены (как правило, АК-74/АК-12 с магазином в сумке/на патронташе или в руках в зависимости от уровня угрозы и приказа командира) и действуют строго по Инструкции по службе караулов и постов. Применение физической силы, спецсредств и оружия регламентировано Федеральным законом «О полиции» (по аналогии) и Уставом, а также ст. 37 УК РФ (необходимая оборона) и ст. 38 УК РФ (экстремальная необходимость).
Ведомственная военизированная охрана (ВОХР): история и современность
Часто гражданские лица и даже военнослужащие путают «войсковую охрану» (внутреннюю, по Уставу) с «военизированной охраной» (ВОХР). Это разные институты.
Исторический контекст (по данным открытых источников)
Как следует из энциклопедических данных, Военизированная охрана (ВОХР) существовала в СССР и России с 1924 по 2002 год как единая централизованная система ведомственной государственной охраны объектов важного государственного значения (промышленность, транспорт, ядерная отрасль, ГУЛАГ и др.).
- Правовой статус: Сотрудники ВОХР были равноправлены с работниками ведомств, входили в профсоюзы, но имели воинские звания (до 1999 г.) или специальные звания, носили форму с отличиями (шапка с кокардой, погоня, шевроны «ВОХР»).
- Вооружение: Нарезное стрелковое оружие (Сайга, АКС-74У), пистолеты (ПМ, АПС), в отдельных случаях — пулеметы, гранатометы (для охраны особо важных объектов).
- Преемники: В 1999–2002 гг. Федеральная служба военизированной охраны РФ была ликвидирована. Функции перешли к Федеральной охранной службе (ФОС РФ), а затем — к ведомственным охранам министерств и госкорпораций.
Современные ведомственные военизированные охраны
На данный момент единой «ВОХР» не существует. Существуют ведомственные военизированные охраны (ВВО) при конкретных федеральных органах исполнительной власти и госкорпорациях. Их правовая основа — Федеральный закон от № 58-ФЗ «О ведомственной охране» и специальные законы (о Росатоме, Роскосмосе, РЖД и др.).
Основные современные структуры:
- Военизированная охрана Росатома (охрана ядерных объектов, предприятий ядерного топливного цикла).
- Военизированная охрана Роскосмоса (космодромы, ракетно-космические объекты).
- Военизированная охрана Роснефти / Транснефти / Газпрома (нефтепроводы, НПЗ, ГПП).
- Военизированная охрана Российских железных дорог (РЖД) (грузовые станции, депо, мосты, тунели).
- Охрана МЧС, МВД (объектовая), ФСИН, ФССИН — имеют свои военизированные подразделения.
Ключевые отличия от воинской охраны:
| Критерий | Войсковая охрана (ВЧ/Устав) | Ведомственная ВОХР (58-ФЗ) |
|---|---|---|
| Кто охраняет | Военнослужащие самой части (по расписанию) | Профессиональные сотрудники (гражданские лица, проходящие службу по контракту) |
| Что охраняют | Территория части, парки, склады, внутренний уклад | Объекты критической инфраструктуры (ядерные, космонавтика, нефтегаз, транспорт) |
| Вооружение | Стандартное армейское (АК, РПК, РПГ) | Специальное (ПМ, АКС-74У, Сайга, снайперские винтовки, бронежилеты, БТР у некоторых) |
| Подчиненность | Командиру части -> Командиру гарнизона | Руководителю ведомства / Директору Охраны -> ФСБ (методический надзор) |
Контакты для обращений: куда писать и звонить
Внимание: Публикация личных номеров телефонов командиров частей, дежурных по части или конкретных постов в открытом интернете запрещена требованиями информационной безопасности (указаниями Генерального штаба, законами о гостайне и защите персональных данных). Ниже приведены официальные процедуры и каналы связи, действующие на 2026 год.
Обращения по вопросам службы в воинской части (войсковая охрана)
- Официальный сайт Министерства обороны РФ: mil.ru — раздел «Обращения граждан» (электронная приемная).
- Единый государственный портал госуслуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — сервис «Обращение в Министерство обороны РФ» (требуется подтвержденная учетная запись).
- Телефон доверия (Горячая линия) Минобороны РФ: ### (круглосуточно, бесплатно по РФ). Принимает сообщения о нарушении прав военнослужащих, коррупции, нестатутарных отношениях, проблемах с питанием/медициной/обмундированием.
- Военная прокуратура: Обращения направляются в garnisonную военную прокуратуру (адрес можно уточнить на сайте genproc.gov.ru в разделе «Территориальные органы»).
- Прямой контакт с частью: На главных воротах каждой воинской части на информационном стенде обязаны быть вывешены:
- Телефон дежурного по части (дежурного офицера).
- Телефон командира части / штаба.
- Телефон гарнизонной военной полиции (если garnisonный commandant).
Обращения в ведомственные военизированные охраны (ВВО)
Контакты конкретных управлений охраны (УВО, ОВО) публикуются на официальных сайтах ведомств-владельцев объектов:
- Росатом: Сайт rosatom.ru -> Контакты -> Управление физической защиты и охраны.
- Роскосмос: Сайт roscosmos.ru -> Деятельность -> Безопасность.
- РЖД (Охрана): Сайт rzd.ru -> Клиентам -> Безопасность / Охрана.
- Транснефть / Роснефть / Газпром: Соответствующие разделы на корпоративных сайтах (часто требуют авторизации или обращения через форму обратной связи).
Для обращений по вопросам трудоустройства, прохода на объект, утери пропуска — используйте форму «Обратная связь» на сайте конкретной охранной организации или звоните по телефонам, указанным на пропускных пунктах (КПП) объекта.
Экстренные ситуации и правонарушения на охраняемых территориях
- 112 — Единый номер экстренных служб (полиция, пожарная, скорую, газовую). Работает с любого телефона, даже без сим-карты.
- 102 — Полиция (МВД России). Вызов наряда на КПП или в зоне ответственности ведомственной охраны при обнаружении преступлений.
- Телефон гарнизонного коменданта (для военных городов/объектов), уточняется на сайте гарнизона или у командира части.
Порядок действий при необходимости связаться с воинской частью
- Определите цель обращения:
- Связаться с конкретным военнослужащим — используйте почтовый адрес части (воинская часть № XXXXX, г. Город, индекс) или связь через родственников/сообщники.
- Сообщить о нарушении устава/прав — звоните на Горячую линию Минобороны (###) или пишите через Госуслуги.
- Получить справку/документ — обращайтесь в архив части или в военкомат по месту жительства (для бывших военнослужащих).
- Подготовьте данные: Номер воинской части (в/ч), ФИО военнослужащего, личный номер (если известен), суть вопроса.
- Выберите канал: Электронный (Госуслуги, сайт Минобороны) — быстрее и оставляет следы регистрации. Письменное (Почта России, заказное с уведомлением) — юридически значимо. Устное (телефон дежурного) — для срочных вопросов (пропуск, экстренная связь).
Важные нормативные акты для изучения
Для глубокого понимания правовой базы рекомендуется обратиться к первоисточникам (действующим редакциям на pravo.gov.ru или consultant.ru):
- Указ Президента РФ от № 549 «Об утверждении Устава гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил Российской Федерации».
- Федеральный закон от № 31-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 10, 34, 59).
- Федеральный закон от № 58-ФЗ «О ведомственной охране».
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
- Приказ Минобороны РФ от № 100 «Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению пропускного режима на территории воинских частей».
Войсковая охрана — это ежедневная боевая задача личного состава воинской части, регламентированная Уставом, направленная на сохранение боеготовности и имущества Министерства обороны. Ведомственная военизированная охрана (ВВО) — это профессиональные структуры спецведомств (Росатом, Роскосмос, РЖД и др.), охраняющие объекты критической инфраструктуры на базе закона № 58-ФЗ.
Для решения вопросов, связанных со службой, безопасностью или проходом на территорию, используйте исключительно официальные каналы: портал Госуслуги, сайт Минобороны (mil.ru), горячую линию ###, а также информационные стенды на КПП воинских частей и объектов ведомственной охраны. Не доверяйте неофициальным базам данных номеров телефонов воинских частей в интернете — они часто устарели или используются мошенниками.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов РФ и энциклопедических данных. Актуальность контактных телефонов конкретных подразделений рекомендуется проверять на официальных ресурсах на дату обращения.