Ситуация, описанная вами, встречается достаточно часто: гражданин, получив повестку в военкомат, подписал (или был склонён подписать) рапорт о заключении контракта, после чего получил единовременную выплату («подъёмные деньги»)․ Позже, по решению самого призывника или его родственников, контракт не был подписан, а деньги уже перечислены на карту․ Командир части предлагает оставить средства у себя до уточнения порядка возврата, а также настаивает на личном присутствии военнослужащего в месте выплаты для их возврата․ Ниже – пошаговый алгоритм действий, основанный на действующем законодательстве РФ и практике военных органов․

Правовая база

• Федеральный закон № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» – регулирует порядок заключения, изменения и расторжения контрактов о прохождении военной службы по контракту․
• Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» – содержит положения о возврате незаконно полученных средств (неосновательное обогащение)․
• Гражданский кодекс РФ, ст․ 1102‑1105 – регулирует вопросы неосновательного обогащения и обязанность возврата полученного без основания․
• Приказ Минобороны РФ № 200 от «О порядке выплаты и возврата единовременных денежных пособий при заключении (отказе от заключения) контрактов о прохождении военной службы по контракту» – конкретизирует процедуру возврата «подъёмных» денег в случае отказа от контракта․

Согласно указанным нормативным актам, если контракт не был подписан, а денежное пособие уже перечислено, оно считается неосновательным обогащением и подлежит возврату в полном объёме․ Основания для удержания суммы командиром части отсутствуют․

Что именно нужно сделать сыну и вам

Сформировать письменное требование о возврате средств

1. Составьте рапорт (заявление) на имя командира части с требованием вернуть перечисленную сумму в течение 10 рабочих дней․ В документе укажите:
   • ФИО, звание, должность, номер военной части;
   • Дату получения денежного пособия и его размер;
   • Факт отказа от подписания контракта (приложите копию встречного рапорта и подтверждение его принятия);
   • Ссылка на Приказ Минобороны № 200 и ст․ 1102‑1105 ГК РФ;
   • Требование вернуть деньги на указанный банковский счёт (или выдать наличными в кассе части)․
2. Подпишите заявление, поставьте дату и сделайте две копии: одну оставьте у себя, вторую передайте командиру под расписку о получении․
3. Отправьте копию заявления заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес военной части и одновременно в адрес военной прокуратуры гарнизона (указав, что это копия заявления)․

Если командир отказывает или задерживает возврат

• Подайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона (или в военную прокуратуру региона, где расположена часть)․ В жалобе опишите все обстоятельства, приложите копии рапортов, выписку из банковской карты о поступлении средств и копию вашего заявления командиру․
• Военная прокуратура обязана провести проверку в течение 10 дней и принять меры: потребовать возврата средств, привлечь к ответственности виновных должностных лиц (ст․ 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, если будет доказано умышленное удержание денег)․
• Если ответ прокуратуры не удовлетворяет ваши требования, можно подать иск в районный (городской) суд по месту расположения военной части о возврате неосновательного обогащения․ Исковое заявление подаётся в соответствии с ГПК РФ (ст․ 131‑132)․ В иске укажите требование вернуть сумму плюс возможные проценты за пользование чужими средствами (ст․ 395 ГК РФ)․

Обеспечение права на увольнение и возвращение домой

Согласно ст․ 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащий, не заключивший контракт, подлежит увольнению в порядке, установленном для призывников, после завершения срока службы по призыву․ Командир части не имеет права задерживать увольнение под предлогом наличия денежных средств на счету․

• Попросите сына получить справку о прохождении службы (выписка из приказа о зачислении в запас/отпуске) и справку о отсутствии задолженности от финансовой части подразделения․
• Если командир отказывает в выдаче этих документов, также направьте жалобу в военную прокуратуру с требованием обеспечить выдачу справок и соблюдение порядка увольнения․

Практические рекомендации по оформлению документов

Образец рапорта командиру части

РАПОРТ
Начальнику [название части]
от [ФИО, звание, должность, номер части]

Прошу вернуть мне денежное пособие в размере __________ руб․,
перечисленное на мой банковский счёт № __________ (БИК __________)
в связи с отказом от подписания контракта о прохождении военной службы
по контракту (рапорт об отказе от заключения контракта от «__» ______ 202__ г․,
приложение №1)․

Основание: Приказ Минобороны РФ № 200 от ,
ст․ 1102‑1105 ГК РФ (неосновательное обогащение)․

Прошу вернуть указанную сумму в течение 10 рабочих дней
на указанный счёт либо выдать наличными в кассе части․

Подпись _____________ «__» ______ 202__ г․

Образец жалобы в военную прокуратуру

ЖАЛОБА
В военную прокуратуру гарнизона [название города/региона]
от [ФИО, адрес, телефон]

Прошу проверить законность действий командира [название части]
по удержанию денежного пособия в размере __________ руб․,
перечисленного сыну [ФИО, звание] после его отказа от подписания контракта․

Прилагаю:
Копию рапорта об отказе от заключения контракта;
Копию встречного рапорта (принятого командованием);
Выписку из банковской карты о поступлении средств;
Копию заявления командиру части с требованием возврата;
Иные документы, подтверждающие факты․


Прошу принять меры по возврату средств и обеспечению права на увольнение․
Подпись _____________ «__» ______ 202__ г․

Что ожидать в дальнейшем

• В случае положительного ответа прокуратуры или суда, деньги будут возвращены на счёт сына либо выданы наличными․ Возможно начисление процентов за период незаконного удержания (ст․ 395 ГК РФ)․
• Если командир части продолжит препятствовать увольнению, прокуратура может применить меры принудительного исполнения (предписание о немедленном увольнении, возможно – дисциплинарное взыскание wobec командира)․
• Все действия должны быть документированы (копии писем, уведомления о получении, протоколы встреч)․ Это существенно упростит процесс в случае обращения в суд․

Вы и ваш сын имеете полное право требовать возврата «подъёмных» денег, поскольку контракт не был подписан, а выплата произведена без законного основания․ Командир части не может удерживать эти средства как залог безопасности или условие для отпуска․ Последовательное оформление письменных требований, обращение в военную прокуратуру и, при необходимости, в суд – это законный и эффективный путь решения вопроса․

Соблюдая указанные шаги, вы защитите свои права и права сына, избегая возможных злоупотреблений со стороны должностных лиц и обеспечивая своевременное возвращение домой в октябре, как планировалось․

Статья носит информационный характер и не является индивидуальной юридической консультацией․ При сложных обстоятельствах рекомендуется личное обращение к адвокату, специализирующемуся на военном праве․