С 30 сентября 2022 года‚ по итогам референдумов‚ в состав Российской Федерации вошли четыре новых субъекта: Донецкая Народная Республика (ДНР)‚ Луганская Народная Республика (ЛНР)‚ Херсонская и Запорожская области. С этого момента на их территории начал действовать Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) и иное федеральное законодательство в сфере труда‚ за исключением случаев‚ предусмотренных специальными переходными нормами.

В сети часто встречается запрос о том‚ что «при увольнении часть должна выплатить три оклада». В данной статье подробно разбираем‚ в каких случаях это правда‚ какие выплаты гарантированы законом‚ как подтвердить стаж в новых регионах и куда обращаться при нарушении прав.

Когда положена выплата в размере трех средних месячных заработков?

Фраза «три оклада» в трудовом праве обычно относится к выходному пособию (северному пособию) в случаях‚ перечисленных в статье 178 ТК РФ и статье 279 ТК РФ. Это не общее правило для любого увольнения.

Основные основания для выплаты трех средних месячных заработков:

• Ликвидация организации или сокращение численности/штата (ч. 1 ст. 178 ТК РФ): Работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Если в течение двух месяцев после увольнения он не трудоустроится‚ выплачивается второе пособие. При обращении в службу занятости в течение 2 недель и отсутствии работы в течение 3 месяцев — может быть выплачено третье пособие (итого до 3-х окладов).
• Увольнение руководителя организации‚ его заместителей‚ главного бухгалтера (ст. 279 ТК РФ): При увольнении по основаниям: ликвидация‚ смена собственника имущества‚ несоответствие занимаемой должности (по итогам аттестации)‚ невыполнение трудовых функций по состоянию здоровья — им полагается выходное пособие не менее трех средних месячных заработков (если иное не предусмотрено трудовым договором/коллективным договором).
• Отказ работника от перехода на другую работу (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ): В случае перевода на другую работу по медицинским показаниям или в связи с производственной травмой/профзаболеванием‚ если работник отказался от предложенной работы или такая работа отсутствует‚ — выплачивается пособие до трудоустройства‚ но не более 3 месяцев (для отдельных категорий — до 6 месяцев).

Какие выплаты гарантированы при ЛЮБОМ увольнении (ст. 140 ТК РФ)

Независимо от основания увольнения‚ в день прекращения трудового договора (или на следующий день при запросе работника) работодатель обязан выплатить:

1. Заработную плату за отработанное время (до дня увольнения включительно).
2. Компенсацию за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск (за все полностью и неполностью отработанные рабочие годы‚ за вычетом уже предоставленных дней отпуска).
3. Иные выплаты‚ предусмотренные трудовым/коллективным договором (премии‚ надбавки‚ если они закреплены системой оплаты труда).

Задержка выплаты влечет за собой обязанность работодателя выплатить компенсацию за каждый день задержки в размере не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы долга (ст. 236 ТК РФ).

Особенности регулирования труда в новых регионах (ДНР‚ ЛНР‚ Херсонская‚ Запорожская обл.)

В соответствии с Федеральным законом от № 411-ФЗ «Об особенностях правового регулирования… в связи с принятием в РФ ДНР‚ ЛНР‚ Запорожской и Херсонской областей» и Постановлением Правительства РФ от № 11‚ установлены специальные механизмы:

Комиссии по реализации трудовых‚ пенсионных и социальных прав

В каждом из четырех субъектов созданы специальные Комиссии для реализации прав отдельных категорий лиц. Они рассматривают вопросы:

• Подтверждения периодов работы‚ стажа‚ квалификации‚ размера заработка за периоды работы на территориях ДНР‚ ЛНР‚ Запорожской‚ Херсонской областей или Украины (если документы невозможно получить в установленном порядке).
• Назначения пенсий‚ социальных выплат‚ страхового обеспечения.
• Решения индивидуальных трудовых споров в порядке‚ установленном нормативными актами.

Подтверждение трудового стажа и заработка

Если трудовая книжка/СТР утеряна или выдана по старым образцам (ДНР/ЛНР до 2022 г.‚ украинские образцы)‚ для подтверждения стажа и среднего заработка (для расчета пособий‚ отпускных‚ выходного пособия) необходимо обратиться в Комиссию по реализации трудовых прав соответствующего субъекта РФ. Комиссия устанавливает факт трудовой деятельности и размер заработка на основании архивных данных‚ свидетельских показаний и иных доказательств.

Куда обращаться при нарушении прав: Контакты и инстанции

Если работодатель не выплатил зарплату‚ компенсацию за отпуск или выходное пособие (в т.ч. «три оклада» при наличии законных оснований)‚ действуйте по алгоритму:

Государственная инспекция труда (ГИТ) — основной контрольный орган

Жалобу можно подать:

• Онлайн: через портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — раздел «Жалобы и заявления» → «Государственная инспекция труда» (анонимно или авторизованно).
• Почтой/лично: в территориальный орган Роструда (ГИТ) по месту нахождения работодателя.
• Телефон доверия Роструда: ### (бесплатно по РФ‚ консультации по трудовому праву).

Контакты Главных управлений Роструда по новым субъектам (актуальные адреса/телефоны уточняйте на сайте rostrud.gov.ru):

• ГУ Роструда по ДНР (г. Донецк)
• ГУ Роструда по ЛНР (г. Луганск)
• ГУ Роструда по Запорожской области (г. Запорожье / г. Мелитополь)
• ГУ Роструда по Херсонской области (г. Херсон / г. Геннесайск)

Прокуратура — надзор за соблюдением трудового законодательства

Жалоба в прокуратуру эффективна при систематических нарушениях‚ задержке зарплаты более 2 месяцев (уголовная ответственность по ст. 145.1 УК РФ) или массовых нарушениях.

• Сайт ГП РФ: genproc.gov.ru (раздел «Обращения граждан» / «Прием обращений онлайн»).
• Прокуратуры новых регионов интегрированы в единую систему ГП РФ.

Суды — взыскание долга через судебный порядок

Сроки обращения в суд (ст. 392 ТК РФ):

• По спорам об увольнении (признание незаконным‚ восстановление) — 1 месяц со дня вручения копии приказа или выдачи трудовой книжки.
• По спорам о выплате зарплаты‚ компенсаций‚ выходного пособия — 3 месяца со дня‚ когда работник узнал или должен был узнать о нарушении права (обычно со дня‚ когда деньги должны были быть выплачены).

Госпошлина: По трудовым спорам госпошлина не взимается (п. 1 ст. 333.36 НК РФ). Заявление подается по месту нахождения работодателя или по месту заключения трудового договора (по выбору истца).

Министерства труда и социальной политики новых регионов (консультации по переходным нормам)

• Минтруд ДНР: г. Донецк‚ проспект Пушкина‚ 58. Сайт: mintrud.dnr.gov;ru
• Минтруд ЛНР: г. Луганск‚ площадь 50-летия ВЛКСМ‚ 1. Сайт: mintrud.lnr.ru
• Минтруд Запорожской области: г. Запорожье / Мелитополь. Официальные порталы региона.
• Минтруд Херсонской области: г. Херсон / Геннесайск. Официальные порталы региона.

В этих министерствах можно получить консультацию по применению переходных норм‚ подтверждению стажа и направлению в Комиссии по реализации прав.

Комиссии по реализации трудовых‚ пенсионных и социальных прав (При Правительствах регионов)

Обращение в Комиссию необходимо для юридического подтверждения факта работы и размера заработка за периоды до вступления в силу российского законодательства или в случае отсутствия документов. Решение Комиссии является основанием для расчета пособий (в т.ч. выходного) и назначения пенсии.

Алгоритм действий‚ если «три оклада» не выплатили

1. Получите расчетку (Справку о заработке за 12 месяцев) — форма 182н или произвольная форма с печатью/подписью бухгалтера. Без нее невозможно рассчитать средний заработок для выходного пособия.
2. Напишите претензию работодателю (в 2-х экземплярах‚ на втором проставьте отметку о получении). Требуйте: выходное пособие (если основание — ст. 178/279 ТК РФ)‚ зарплату‚ компенсацию за отпуск‚ компенсацию за задержку (ст. 236 ТК РФ)‚ моральный вред.
3. Жалоба в ГИТ (Роструд) — через Госуслуги или напрямую. Инспекция проверит‚ вынесет предписание‚ наложит штраф на работодателя.
4. Обращение в суд — если претензия и ГИТ не помогли. В суде можно взыскать: основной долг‚ компенсацию за задержку (проценты)‚ компенсацию морального вреда‚ судебные расходы (представителя)‚ штраф в размере 50% от присужденной суммы в пользу работника (ст; 237 ТК РФ).
5. Если нет документов о стаже/зарплате (архивы сгорели/утеряны) — параллельно подавайте заявление в Комиссию по реализации трудовых прав вашего субъекта для установления факта работы и размера заработка. Решение Комиссии прикрепите к иску.

Важные нюансы для военнослужащих и участников СВО

Информация из интернета упоминает выплаты при заключении контракта на военную службу. Это отдельная правовая сфера (ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих»‚ указы Президента).

• Единовременные выплаты за ранение/контузию/инвалидность.
• Выплаты семьям погибших/пропавших без вести.
• Субсидии работодателям за прием ветеранов СВО (программы Минтруда РФ и минтрудов регионов).

Данные выплаты не связаны с трудовой выходной компенсацией «три оклада» по ст. 178/279 ТК РФ при увольнении с гражданской работы.

Резюме

Главный совет: Не упускайте судебные сроки (1 месяц на оспаривание увольнения‚ 3 месяца на взыскание денег). Используйте Госуслуги для жалоб в ГИТ и подачи исков через систему «Мой Арбитр» (для ИП/орг) или в районные суды общего юрисдикции (для физлиц). Для подтверждения стажа в новых регионах — обращайтесь в Комиссии по реализации трудовых прав при Правительствах ДНР‚ ЛНР‚ Запорожской и Херсонской областей.

Статья подготовлена на основании Трудового кодекса РФ‚ ФЗ № 411-ФЗ от ‚ Постановления Правительства РФ № 11 от и открытых источников на . Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к профессиональному юристу или в профсоюз.