Ситуация, когда удостоверение ветерана боевых действий (ВБД) не приходит в военкомат месяцами после увольнения,, к сожалению, распространенная проблема. В вашем случае (увольнение , обещанная выдача , отсутствие документа на и далее) действия военкомата и кадровой службы части В/Ч 23403 (Роговатово, Новосибирская область) содержат признаки бездействия и нарушения установленных законом сроков.
Ниже — подробная статья-инструкция, основанная на актуальном законодательстве (Постановление Правительства РФ № 763, № 1243, Приказ Минобороны № 111) и судебной практике, как вернуть процесс в правовое русло и получить документ в кратчайшие сроки.
Правовые основания и сроки выдачи
Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от № 763 и Приказу Минобороны РФ от № 111:
- Удостоверение ВБД выдается в беззаявительном порядке (по спискам, направляемым частями в военкоматы) или по заявлению гражданина.
- Срок оформления удостоверения, не более 30 дней с момента поступления в военкомат документов, являющихся основанием для выдачи (копия приказа об увольнении, награждении, ранениях и т.д.).
- Для уволенных военнослужащих компетентный орган — военный комиссариат субъекта РФ (районного/городского уровня) по месту жительства (или месту постановки на воинский учет).
Ваш случай: Прошло более 6 месяцев (с ). Это грубое нарушение 30-дневного срока. Основание для выдачи (приказ об увольнении от ) давно у военкомата.
Почему возникает задержка (типовые причины для В/Ч 23403 и Новосибирской области)
- Неполный пакет документов в части: Кадровые офицеры не направили в военкомат копии приказов о награждении/участии в БД, либо направили с ошибками (ФИО, даты, номера приказов).
- Потеря почтового отправления: Ценные письма теряются при передаче из части (Роговатово) в военкомат Новосибирской области/района.
- Ошибка в категории на Госуслугах/МФЦ: Вы упомянули «неправильно выбрала, выбрала здоровье». Если подавали заявление через Госуслуги или МФЦ под неверной категорией услуги (например, «Медицинское освидетельствование» вместо «Выдача удостоверения ветерана боевых действий»), заявление могло уйти не в тот регламент или быть отклонено без уведомления.
- Бездействие комиссии военкомата: Комиссия по рассмотрению обращений не собирается или не ставит вопрос на повестку.
Алгоритм действий: от претензии к суду (по возрастанию эффективности)
Этап 1. Фиксация бездействия: Письменное требование в военкомат (ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПРЕДСУДЕБНЫЙ ЭТАП)
Не звоните и не приходите устно. Только письменный след.
- Кому: Начальнику военкомата Новосибирской области (или вашего районного/городского военкомата по месту жительства).
- Форма: Свободная, в 2 экземплярах.
- Способ отправки: Почта России — Заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Это ваше главное доказательство в суде.
Пример структуры требования:
ЗАЯВЛЕНИЕ (ТРЕБОВАНИЕ) Командиру военкомата [Название] г. Новосибирск / [Район] от [Ваши ФИО полностью], прописка: [Адрес], тел.: [Номер] СУТЬ: [Дата] г. мой сын [ФИО сына полностью], родился [Дата рождения], был уволен со службы по приказу № [Номер приказа об увольнении] от г. воинской части 23403 (Роговатово). Основания для выдачи удостоверения ВБД имеются (участие в СВО, награждения/ранения — уточнить по приказам части). г. в части сообщили, что удостоверение направлено по почте в военкомат. На [Текущая дата, напр. ] удостоверение не получено. Срок выдачи (30 дней по Пост. № 763, Приказу № 111) истек давно. ПРОШУ: Проверить факт поступления документов из в/ч 23403. Принять решение о выдаче удостоверения ВБД в 3-дневный срок. Уведомить меня о месте и времени выдачи. В случае отсутствия документов — направить официальный запрос в в/ч 23403 о направлении недостающих материалов. ПРИЛОЖЕНИЯ: Копия приказа об увольнении (есть на руках). Копия паспорта сына / моего паспорта (если действую по доверенности). Копия доверенности (если действуете от имени сына). ПОДПИСЬ / РАСШИФРОВКА
Этап 2. Параллельный запрос в воинскую часть 23403 (Роговатово)
Часто военкомат ждет документы из части, а часть их неслала. Направьте аналогичное заказное письмо с описью:
- Адресат: Командиру воинской части 23403 (п. Роговатово, Новосибирская обл.).
- Суть: «Прошу сообщить, направлены ли в военкомат [Название] копии приказов о награждении/участии в БД/увольнении по отношению к [ФИО сына] для оформления удостоверения ВБД. Если нет — направить в 5-дневный срок».
Этап 3. Жалоба в Прокуратуру (Наиболее эффективный административный рычаг)
Если за 7-10 дней после получения военкоматом вашего требования (по уведомлению о вручении) реакции нет — пишите в Прокуратуру Новосибирской области (или районную/городскую прокуратуру по месту военкомата).
- Основание: Нарушение ст. 5 ФЗ «Об обращениях граждан…» (срок ответа 30 дней), нарушение сроков Пост. № 763, бездействие должностных лиц.
- Форма: Заявление о проверке законности действий военкомата и в/ч 23403.
- Приложите: Копии ваших писем, почтовых квитанций, уведомлений о вручении, копию приказа об увольнении.
Практика: Прокуратура направляет представление/предписание военкомату. Обычно удостоверение находят/оформляют за 2-3 недели после вмешательства прокурора.
Этап 4. Обращение в суд (Крайняя мера, но 100% результат)
Если прокуратура не помогла или вы хотите сразу гарантированный результат — подавайте иск в районный суд по месту нахождения военкомата (или по месту жительства истца по ГПК РФ).
- Исковые требования: Обязать военкомат выдать удостоверение ВБД; Признать бездействие военкомата незаконным; Взыскать судебные издержки.
- Госпошлина: Не взимается (иски о защите прав военнослужащих/ветеранов освобождены по Налоговому кодексу РФ).
- Срок рассмотрения: ~2 месяца.
- Доказательная база: Приказ об увольнении + Почтовые квитанции/уведомления о требовании в военкомат + Ответы/молчание военкомата;
Важно: Суд не требует предъявления оригинала удостоверения — он обязывает военкомат его оформить и выдать. Если бланков нет, военкомат заказывает их у ГУВЦ Минобороны (это их проблема, не ваша).
Решение проблемы с «неверной категорией» на Госуслугах/МФЦ
Вы написали: «неправильно выбрала, выбрала здоровье».
Если вы подавали электронное заявление через Госуслуги под услугой, связанной со здоровьем (ВВК, медкомиссия), оно юридически не считается заявлением на выдачу удостоверения ВБД. Регламент другой, исполнители другие.
Что делать:
- Забудьте про ту заявку. Она не создает правовых последствий для выдачи удостоверения.
- Подайте новое заявление правильно:
- Через Госуслуги: Раздел «Армия и военная служба» → «Выдача удостоверения ветерана боевых действий» (услуга появилась в 2023-2024 гг.).
- Лично/Почтой: В военкомат по месту жительства (см. Этап 1). Это надежнее, так как создает бумажный след с датой.
Особенности для Новосибирской области и В/Ч 23403
- Главное управление кадров Минобороны (ГУК Минобороны): Именно оно централизованно печатает бланки удостоверений нового образца (с чипом/QR-кодом) и рассылает по округам/регионам. Если в военкомате говорят «нет бланков» — требуйте официального ответа с указанием даты запроса бланков в ГУК.
- Военкомат Новосибирской области: Координирует работу районных/городских военкоматов. Если районный военкомат бездействует — пишите жалобу вышестоящему (Главному военному комиссариату области).
- В/Ч 23403 (Роговатово): Это учебно-методический центр / часть обеспечения. Часто кадровая работа там перегружена. Официальный запрос от прокуратуры или суда в часть работает быстрее всего.
Чек-лист документов, которые должны быть у вас на руках (для суда/прокуратуры)
- Оригинал/Копия Приказа об увольнении (от ).
- Копии Приказов о награждении (медали «За участие в СВО», «За отвагу», ордена и т.д.) или Справки из медкарты/Истории болезни о ранениях/контузиях (основание ВБД).
- Военный билет (страница с записью об увольнении).
- Паспорт гражданина РФ (сына и ваш, если действуете по доверенности).
- Нотариальная доверенность от сына на вас (если сын не может прийти сам). Без неё военкомат/суд не примут документы от мамы/папы.
- Почтовые квитанции и уведомления о вручении ваших писем в военкомат и в/ч 23403.
Резюме: План действий «Здесь и Сейчас»
- Сегодня: Оформите нотариальную доверенность от сына (если его нет рядом).
- Завтра: Отправьте ДВА заказных письма с описью и уведомлением:
- В военкомат по месту жительства (требование выдать удостоверение / сообщить статус).
- В в/ч 23403 (Роговатово) — запрос о направлении документов.
- Через 10 дней после получения уведомлений о вручении: Если тишина — пишите жалобу в Прокуратуру (можно онлайн на сайте genproc.gov.ru или по почте).
- Параллельно: Подайте правильное заявление на Госуслугах (раздел «Армия» → «Удостоверение ВБД»).
- Через месяц: Если прокуратура не помогла — пишите иск в суд. Бесплатно, без адвоката (можно самим по образцу из интернета), эффективно.
Закон на вашей стороне. Срок в 30 дней (Пост. № 763) истек еще в декабре 2025 года. Задержка на полгода — это бездействие должностных лиц военкомата и/или кадровиков в/ч 23403. Ключ к успеху — письменные требования с почтовыми уведомлениями. Без них прокурор и суд не смогут зафиксировать нарушение срока.
Не ждите «позвонят сами». Действуйте по алгоритму выше. Удостоверение ВБД — это не просто пластик, это доступ к льготам, жилью, медицинской помощи и почтению. Вы имеете полное право его получить.
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией в рамках адвокатского тайн. Для представления интересов в суде рекомендуется привлечь адвоката, специализирующегося на военном праве.