Деятельность роты охраны (караула) на складах и в хранилищах воинских частей строго регламентируется Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации (утвержден Указом Президента РФ от № 549‚ с изм․ и доп․)․ Основным нормативным основой‚ определяющим объект охраны и порядок действий личного состава‚ является статья 116 данного Устава․
Правовое определение караула и его задач
Согласно пункту 2 статьи 116 Устава‚ караулом называется вооруженное подразделение (в т․ч․ рота охраны)‚ назначенное для выполнения боевой задачи по охране и обороне:
- боевых знамен;
- хранилищ (складов‚ парков) с вооружением‚ военной техникой‚ другим военным имуществом;
- объектов Вооруженных Сил‚ иных военных и государственных объектов;
- военнослужащих‚ содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарной воинской части․
Таким образом‚ основной объект охраны ротой на складе, это военное имущество‚ находящееся на хранении: вооружение‚ военная техника‚ боеприпасы‚ топливо‚ пищевые запасы‚ оборудование и иное материальное обеспечение․
Виды караулов‚ обеспечивающих охрану складов
Устав разделяет караулы на два основных типа‚ которые могут быть задействованы для охраны складских объектов:
Внутренний (корабельный) караул
Назначается командиром воинской части (соединения) для охраны и обороны объектов одной воинской части․ Именно внутренний караул (часто оформляемый в виде роты охраны или отделения охраны в его составе) обеспечивает постоянную охрану складских помещений‚ парков техники и складов боеприпасов‚ входящих в состав данной части․
Гарнизонный караул
Назначается начальником гарнизона для охраны объектов центрального или окружного подчинения‚ не имеющих своих подразделений охраны․ Если склад является отдельным объектом (например‚ арсенал‚ база снабжения)‚ не входящим в штат воинской части с собственной охраной‚ на него назначается гарнизонный караул․
Постоянные и временные караулы
- Постоянные караулы предусматриваются расписанием караулов и несут службу круглосуточно в установленном порядке (смены)․ На постоянных складах воинских частей как раз стоят постоянные караулы (роты охраны)․
- Временные караулы назначаются приказом командира части (начальника гарнизона) для охраны военного имущества при его погрузке/разгрузке‚ временном складировании‚ сопровождении воинских грузов‚ а также на временных стоянках‚ полевых лагерях и подвижных пунктах управления․
Специфика охраны особо важных (специальных) объектов
В соответствии со статьей 116․1 Устава (введена Указом Президента РФ от № 210)‚ для охраны и обороны особо важных (специальных) объектов Вооруженных Сил могут назначаться дежурные смены по охране и обороне․ К таким объектам часто относятся:
- Склады ядерного боеприпаса;
- Хранилища химического и биологического оружия (на стадиях утилизации/хранения);
- Объекты особой секретности (связи‚ управления‚ РЭБ и др․)․
Порядок организации дежурства и особенности несения службы на таких складах определяются непосредственно Министром обороны Российской Федерации (специальными инструкциями и директивами)․
Полномочия и ответственность личного состава роты охраны
Несение караульной службы на складе признается выполнением боевой задачи (п․ 1 ст․ 116 Устава)․ Это накладывает на военнослужащих роты охраны повышенную ответственность:
- Точное соблюдение Устава и инструкций по охране конкретного объекта (планов обороны‚ схем охраны)․
- Высокая бдительность и непреклонная решимость в пресечении попыток незаконного проникновения‚ хищения или повреждения имущества․
- Разумная инициатива в нестандартных ситуациях (пожар‚ саботаж‚ террористический акт)․
Важное правовое гарантии: Военнослужащие‚ несущие караульную службу‚ не несут ответственности за моральный‚ физический или имущественный вред‚ причиненный правонарушителю в связи с применением в предусмотренных Уставом случаях оружия или физической силы (п․ 1 ст․ 116 Устава в ред․ Указа Президента РФ от № 161)․
Основные режимы и меры охраны на складе
Рота охраны на складе обеспечивает реализацию следующих режимов (в соответствии с Уставом и локальными документами части):
- Режим доступа: контроль пропусков‚ осмотр транспорта и личных вещей на входе/выходе‚ учет въезжающего/выезжающего имущества․
- Охрана периметра: патрулирование‚ дежурство по постам‚ работа инженерно-технических средств (КТВ‚ датчики‚ ограждения)․
- Внутренняя охрана: посты у ответственных хранилищ (боеприпасы‚ ОВХ‚ РЭБ‚ драгметаллы)‚ контроль целостности пломб и упаковки․
- Пожарная охрана: взаимодействие с пожарной частью/расчетом‚ контроль пожарной безопасности‚ действия по планам эвакуации имущества․
- Оборона объекта: выполнение задач по плану обороны склада в случае внезапного нападения или саботажа (занимация огневых позиций‚ отражение атаки до подхода подкреплений)․
Рота охраны на складе воинской части охраняет военное имущество в его полноте: от стрелкового оружия и боеприпасов до ракетно-артиллерийского вооружения‚ авиатехники‚ топлива‚ питания и специальных средств․ Юридически это оформляется через назначение внутреннего (для складов части) или гарнизонного (для отдельных баз) караула․
Деятельность роты строится на строгом соблюдении Устава гарнизонной и караульной служб‚ планов охраны и обороны конкретного объекта‚ а также специальных инструкций для особо важных объектов․ Нарушение правил несения караульной службы влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ‚ при этом закон защищает караульного при законном применении силы и оружия для защиты госсобственности․