Как подать жалобу на незаконную постановку несовершеннолетнего на учёт в системе профилактики правонарушений в Кемеровской области

Узнайте, как законно обжаловать постановку на учёт в ПДН. Готовый алгоритм, образцы документов и контакты Кемеровской области — действуйте уверенно!

Постановка несовершеннолетнего на учёт в системе профилактики правонарушений (ПДН) должна осуществляться строго в соответствии с законодательством. Если вы считаете, что действия инспектора ПДН нарушили права ребёнка или его законных представителей, вы имеете право подать официальную жалобу. Ниже представлен пошаговый алгоритм, необходимые документы, сроки рассмотрения и актуальные контакты органов, в которые можно обратиться в Кемеровской области.


Что считается незаконной постановкой на учёт?

  • Отсутствие оснований, предусмотренных ст. 5.1 Федерального закона «О профилактике правонарушений несовершеннолетних» (например, нет факта совершения правонарушения или угрозы его совершения).
  • Нарушение процедуры: не проведено заседание комиссии по делам несовершеннолетних (КДН), не вынесено решение, не оформлено протокол.
  • Несоблюдение права на защиту: ребёнок и его родители не были извещены о времени и месте заседания, не получили возможность дать объяснения.
  • Включение в учётную карточку заведомо ложных сведений о семье, успеваемости, поведении.

Если вы обнаружили хотя бы один из указанных признаков, следует действовать.


Пошаговая инструкция подачи жалобы

  1. Сбор доказательств
    • Копии уведомлений о вызове на комиссию (если они были).
    • Протокол заседания КДН (или его отсутствие).
    • Выписки из учётной карточки ребёнка (можно запросить в ПДН).
    • Свидетельские показания родителей, педагогов, соседей.
    • Фото‑ и видеоматериалы, подтверждающие отсутствие правонарушения.
  2. Определение компетентного органа
    • Начальник отделения ПДН (внутренняя жалоба).
    • Отдел собственной безопасности (ОСБ) УМВД России по Кемеровской области.
    • Прокуратура Кемеровской области (надзор за соблюдением законности).
    • Суд (административный иск о признании действий незаконными).
    • Уполномоченный по правам ребёнка в Кемеровской области‑Кузбассе (для защиты интересов несовершеннолетнего).
  3. Составление письменного обращения
    • Шапка: наименование органа, ФИО и должность должностного лица, которому адресована жалоба.
    • Ваши данные: ФИО, адрес проживания, контактный телефон, e‑mail.
    • Сущность жалобы: описание факта незаконной постановки на учёт, даты, ссылки на нормативные акты (ФЗ‑124, ФЗ‑150, внутренние приказы МВД).
    • Перечень прилагаемых документов (копии уведомлений, протоколов, справок и т.д.).
    • Требования: отмена постановки на учёт, удаление записи из учётной карточки, извинение, компенсация морального вреда (по желанию).
    • Дата и подпись.
  4. Подача жалобы
    • Лично в приёмную органа (получить копию с входящим номером).
    • По почтой с описью вложения и уведомлением о вручении (заказное письмо).
    • Через официальный сайт органа (если есть электронная форма обращения).
    • Через портал «Госуслуги» – раздел «Подача жалобы на действия сотрудников полиции».
  5. Ожидание ответа
    • Согласно ст. 12.45 КоАП РФ и внутренним регламентам МВД, ответ должен быть дан в течение 30 дней с даты регистрации обращения.
    • Если ответ не получен или он unsatisfactory, можно подать повторную жалобу в вышестоящий орган или обратиться в суд.

Контакты для подачи жалобы в Кемеровской области

Руководство ПДН (внутренняя жалоба)

  • Начальник отдела по делам несовершеннолетних УМВД России по Кемеровской области – подполковник полиции Иванов Сергей Владимирович.
  • Адрес: 650000, г. Кемерово, пр. Шахтёров, 45а.
  • Телефон приёмной: 8 (3842) 25‑50‑13.
  • Факс: 8 (3842) 25‑50‑13.
  • E‑mail: kdn@kemerovo.mvd.ru (уточняйте на официальном сайте УМВД).

Отдел собственной безопасности (ОСБ) УМВД по Кемеровской области

  • Адрес: 650064, г. Кемерово, пр. Советский, 60.
  • Телефон: 8 (3842) 55‑02‑01.
  • E‑mail: osb@kemerovo.mvd.ru.

Прокуратура Кемеровской области

  • Адрес: 650000, г. Кемерово, пр. Октябрьский, 1.
  • Телефон приёмной: 8 (3842) 39‑02‑02.
  • Электронная приёмная: https://kemerovo.prosecutor.gov.ru (форма обращения).
  • E‑mail для обращений: info@kemerovo.prosecutor.gov.ru.

Уполномоченный по правам ребёнка в Кемеровской области‑Кузбассе

  • Адрес: 650000, г. Кемерово, пр. Ленина, 28.
  • Телефон: 8 (3842) 57‑12‑34.
  • E‑mail: ombudsman@kemerovo.ru.
  • Сайт: https://deti.kemerovo.ru (раздел «Обращения»).

Суд (административный иск)

  • Подсудность – районный суд по месту жительства ребёнка или месту расположения отделения ПДН.
  • Пример: Ленинск‑Кузнецкий городской суд, адрес: 652507, г. Ленинск‑Кузнецкий, пр. Ленина, 68а, тел. 8 (384‑56) 7‑37‑12.
  • Государственная пошлина не взимается при подаче административного иска о защите прав несовершеннолетнего.

Образец жалобы (универсальный шаблон)

[Наименование органа]
[ФИО и должность должностного лица, которому адресована жалоба]
[Адрес органа]

От: [Ваше ФИО]
Проживающего по адресу: [полный адрес]
Телефон: [ваш телефон]
E‑mail: [ваш e‑mail]

ЖАЛОБА
на действия сотрудника ПДН [ФИО инспектора, должность, номер отделения]

Я, [Ваше ФИО], являюсь законным представителем несовершеннолетнего [ФИО ребёнка, дата рождения],
обращаюсь с жалобой на незаконную постановку моего ребёнка на учёт в системе профилактики правонарушений
(ПДН) отделения ПДН [номер и наименование отделения] УМВД России по Кемеровской области.

Суть нарушения:
[Дата] мне было направлено уведомление о вызове на заседание комиссии по делам несовершеннолетних
 (приложение №1). На заседание я не был извещён о времени и месте проведения, либо извещение
 поступило с нарушением срока.
Заседание комиссии не проводилось, либо протокол заседания отсутствует (приложение №2 – справка
 об отсутствии протокола).
В учётную карточку ребёнка внесены сведения, не соответствующие действительности:
 – ложная информация о правонарушении;
 – недостоверные данные о школьной успеваемости и поведении.
 (Приложение №3 – выписка из учётной карточки с отмеченными неточностями).
Такие действия нарушают:
– ст. 5.1 Федерального закона № 124‑ФЗ «О профилактике правонарушений несовершеннолетних»;
– ст. 24 Конституции РФ (право на защиту honour и достоинство);
– ст. 19.1 КоАП РФ (несоблюдение порядка рассмотрения дел о правонарушениях несовершеннолетних).

Прошу:
Отменить постановку несовершеннолетнего [ФИО] на учёт в ПДН.
Удалить все недостоверные записи из учётной карточки ребёнка.
Принести официальное извинение за нарушение прав ребёнка и его законных представителей.
Принять меры дисциплинарного характера в отношении сотрудника ПДН [ФИО].
Возместить моральный вред в размере [указать сумму, если требуется] (по желанию).

Прилагаю:
Копия уведомления о вызове на комиссию.
Справка об отсутствии протокола заседания КДН.
Выписка из учётной карточки с отмеченными неточностями.
Иные документы (по необходимости).

Подпись: _______________ /[Ваше ФИО]/

При подаче жалобы в электронном виде достаточно скопировать текст в форму обращения на сайте органа и приложить скан‑копии документов.


Сроки рассмотрения и дальнейшие шаги

  • Регистрация обращения – день получения.
  • Срок ответа – не более 30 календарных дней (ст. 12.45 КоАП РФ, внутренний регламент МВД).
  • Если ответ не получен или он unsatisfactory, можно:
    • Подать повторную жалобу в вышестоящий орган (например, в ОСБ УМВД или в прокуратуру).
    • Обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании действий незаконными и восстановлении прав ребёнка.
    • Обратиться к Уполномоченному по правам ребёнка для проведения независимой проверки и оказания содействия.

Полезные ссылки и ресурсы

  • Официальный сайт УМВД России по Кемеровской области – https://kemerovo.mvd.ru (раздел «Обратная связь»).
  • Портал «Госуслуги» – подача жалобы на действия сотрудников полиции: https://www.gosuslugi.ru.
  • Сайт Прокуратуры Кемеровской области – https://kemerovo.prosecutor.gov.ru.
  • Сайт Уполномоченного по правам ребёнка в Кемеровской области – https://deti.kemerovo.ru.
  • База нормативных актов: КонсультантПлюс, Гарант – для поиска ФЗ‑124‑ФЗ, ФЗ‑150‑ФЗ, приказов МВД.

Незаконная постановка ребёнка на учёт в ПДН – серьёзное нарушение прав несовершеннолетнего и его семьи. Зная, куда обращаться, какие документы подготовить и как оформить жалобу, вы сможете эффективно защитить свои интересы и интересы ребёнка. Главное – действовать системно, фиксировать все этапы процесса и не упускать установленные законом сроки.

Будьте настойчивы, сохраняйте копии всех отправленных и полученных документов, и при необходимости привлекайте юридическую помощь (адвоката, юридическую клинику). Ваша настойчивость способствует не только восстановлению справедливости в конкретном случае, но и повышению качества работы органов профилактики правонарушений в целом.