Ситуация, когда у военнослужащего, участвующего в специальной военной операции (СВО), накладывают арест на счета или имущество (даже на небольшую сумму, например 8 000 рублей), требует оперативного реагирования. Законодательство РФ предусматривает специальные меры защиты прав участников СВО, включая мораторий на исполнительное производство по денежным обязательствам.
Ниже представлен подробный алгоритм действий, правовые основания и актуальные контакты ведомств Амурской области для решения данного вопроса.
Правовые основания: почему арест может быть нелегальным
Согласно Федеральному закону от № 106-ФЗ (ст. 15.1) и Федеральному закону № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 44.1), в отношении участников СВО вводится мораторий (запрет) на взыскание:
- кредитных и микрозаймовых долгов;
- коммунальных платежей;
- налогов и сборов;
- штрафов ГИБДД и административных штрафов;
- иных денежных обязательств по гражданско-правовым спорам.
Исключения (когда взыскание возможно): алименты, возмещение вреда жизни/здоровью, имуществу, а также по уголовным делам.
Важно: Мораторий действует за период участия в СВО и 30 дней после его окончания (увольнения, исключения из списков). Если арест наложен по долгу, попадающему под мораторий — действия пристава судебных исполнителей (ФССП) противоправны.
Алгоритм действий: что делать в первую очередь
- Установите основание ареста. Зайдите на сайт fssp.gov.ru (раздел «База исполнительных производств») или в приложение «Госуслуги» / банковское приложение. Узнайте: номер ИП (исполнительного производства), ФИО пристава, основание (судебный приказ, исполнительный лист, решение суда).
- Соберите пакет документов. Вам понадобятся:
- Копия приказа/распоряжения о направлении в зону СВО (или справка из воинской части/военкомата о статусе участника СВО).
- Копия воинского билета / удостоверения личности военнослужащего.
- Заявление на приостановку исполнительного производства (образец ниже).
- Подайте заявление приставу-исполнителю (ФССП). Это основной способ снять арест. Заявление можно подать:
- Через сайт ФССП («Интернет-приемная»);
- По почте (ценным письмом с вложением) по адресу управления ФССП по Амурской области;
- Лично в приемной ФССП (адреса ниже).
- Обратитесь в банк. После подачи заявления приставу направьте в банк копию заявления с отметкой о принятии (или скриншот из «Интернет-приемной») с требованием разблокировать карту/счет (ссылка на ст. 44.1 229-ФЗ).
- Если основание — судебный приказ. Его можно отменить в порядке ст. 129 ГПК РФ (подача возражения судье, вышедшему приказ, в течение 10 дней с момента получения). Но для участников СВО сроки восстановлены по общему основанию (ст. 112 ГПК) с предоставлением документов о службе.
Образец заявления приставу-исполнителю (суть)
Заявление о приостановке исполнительного производства Кому: Приставу-исполнителю ОИСП ФССП России по Амурской области (указать конкретный отдел/ФИО пристава, если известны) От: [ФИО должника / законного представителя], адрес, тел., email Номер ИП: [Номер исполнительного производства] СУТЬ: Я, [ФИО], являюсь участником СВО (приказ № [Номер] от [Дата], воинская часть [Номер]). В отношении меня возбуждено ИП № [Номер] по требованию [Кто взыскивает: банк, ЖЭК и т.д.]. На основании ст. 44.1 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 15.1 ФЗ № 106-ФЗ прошу ПРИОСТАНОВИТЬ исполнительное производство и СНЯТЬ арест со счетов/имущества на период моего участия в СВО и 30 дней после. Приложения: 1. Копия приказа о направлении в зону СВО. 2. Копия воинского билета/удостоверения. 3. Копия паспорта. Дата __________ Подпись __________
Ключевые контакты в Амурской области (2024–2025 гг.)
Используйте эти официальные каналы для личных обращений, звонков и письменных жалоб.
Уполномоченный по правам человека в Амурской области
Ключевой орган по защите прав участников СВО и их семей. Принимает обращения о нарушении прав (в т.ч. недействительных арестах ФССП).
- Телефон/факс: 8 (4162) 22-39-80
- Моб. (WhatsApp/звонки): 8-914-539-18-49
- Email:
apparat@upchmail.ru(проверьте актуальность на сайте amur.ombudsman.ru) - Прием граждан: Проводится регулярно в Благовещенске и выездными приемами в городах (Зея, Свободный и др. — следите за анонсами на сайте).
Фонд «Защитники Отечества», Региональное отделение (Благовещенск)
Основной оператор по комплексной поддержке участников СВО и семей. Помогают с юристами по снятию арестов, долгами, льготами.
- Адрес: г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, д. [уточняйте по телефону, здание администрации/ЦОН]
- Телефон горячей линии (федеральная): 8-800-200-34-11 (круглосуточно, бесплатно)
- Сайт/чат-бот: zashchitniki-otechestva.ru — можно оставить онлайн-заявку юристу.
Управление ФССП России по Амурской области (Главный исполнительский орган)
Сюда направляются жалобы на действия/бездействие конкретного пристава и заявления на приостановку ИП (если не знаете, в каком именно ОИСП находится дело).
- Адрес: 675000, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 117 (уточните на сайте fssp.gov;ru/amur)
- Телефон доверенного лица / приемная: 8 (4162) 44-94-14 (факс/справки)
- Единый колл-центр ФССП: 8-800-250-39-32
- Интернет-приемная (подача онлайн): fssp.gov.ru/appeal/
Благовещенский городской суд (Амурская область)
Если арест наложен по судебному приказу, возражение подается именно сюда. Если по исполнительному листу от суда — здесь же можно ходатайствовать об отсрочке/рассрочке (ст. 203 ГПК) с предоставлением документов о СВО.
- Адреса: г. Благовещенск, ул. Пионерская, д. 35; ул. Краснофлотская, д. 137
- Телефоны справок: (4162) 59-39-95, 51-83-15 (административные/гражданские дела)
- Сайт (посмотр дел, подача через ГАС «Правосудие»): amursk.blagoveshchensk.sudrf.ru
Прокуратура Амурской области (Надзор за исполнением законов ФССП)
Жалобу на бездействие пристава или незаконный арест можно направить в Прокуратуру (Генеральную прокуратуру РФ или Прокуратуру Амурской области) через интернет-приемную.
- Сайт/Интернет-приемная: amur.prokuratura.ru
- Телефон доверенного лица: 8 (4162) 44-94-14 (часто совпадает с контактным телефоном управления ФССП для взаимодействия)
Следственный комитет РФ по Амурской области
Обращаться сюда нужно только если есть основания полагать, что арест связан с уголовным делом (например, ст. 159.6 УК РФ — мошенничество в сфере выплат участникам СВО) или если действия пристава несут признаки преступления (превышение власти). По бытовым долгам (8000 руб.) — не профильный орган.
- Приемная: 7 (4162) 77-50-01
- Линия приема обращений: 7 (4162) 77-50-05
Управление соцзащиты (УСЗН) / Госуслуги / Платформа обратной связи
- Официальный сайт УСЗН Амурской области: uszn.amurobl.ru (раздел «Меры поддержки участников СВО»)
- Платформа обратной связи Амурской области: Через портал amur.gov.ru (раздел «Обращения граждан») — обращения рассматриваются в установленные сроки.
- Горячая линия Правительства Амурской области: 8 (4162) 22-39-80 (часто совпадает с телефоном Уполномоченного).
Важные нюансы по сумме 8 000 рублей
- Алименты: Если долг, это алименты (текущие или просроченная задолженность), мораторий НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ. Арест законен. Нужно ходатайствовать об уменьшении процента удержания в суде (ст. 113 СК РФ) или о рассрочке.
- Административный штраф (ГИБДД и др.): Подпадает под мораторий. Пристав обязан приостановить ИП по заявлению.
- Кредит/Микрозайм: Полностью под мораторий. Банк/МФО не имели права требовать платежи, а пристав — взыскивать.
- Ошибка банка: Иногда банк блокирует карту «по ошибке» или по старому документу. Пишите претензию в банк (чат поддержки/приложение/почту) с требованием разблокировать со ссылкой на ст. 44.1 229-ФЗ и приложением документов о СВО.
Резюме: план действий «здесь и сейчас»
- Сфотографируйте/сохраните скриншот ареста из банка/ФССП (номер ИП).
- Сфотографируйте приказ о направлении в зону СВО и воинский билет.
- Напишите заявление на приостановку ИП (образец выше).
- Подайте его через Интернет-приемную ФССП (fssp.gov.ru/appeal) — это быстрее всего (присваивается регистрационный номер).
- Дублируйте заявление в банк (через чат поддержки или почту банка) с просьбой разблокировать счет.
- Если в течение 3-5 рабочих дней арест не снут — звоните в Фонд «Защитники Отечества» (8-800-200-34-11) и пишите в Уполномоченного по правам человека (8 (4162) 22-39-80).
Помните: Закон на вашей стороне. Участие в СВО дает право на приостановку взысканий по большинству гражданских долгов. Действуйте спокойно, письменно и сохраняйте все регистрационные номера обращений.